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德办字〔2018〕88号市委办公室市政府办公室关于印发《澳门巴黎人市市政重点工程建设征地拆迁工作方案》的通知
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信息分类德府办

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发布日期2018-08-07 11:04:16

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中共澳门巴黎人市委办公室关于做好

市委办公室 市政府办公室

关于印发《澳门巴黎人市市政重点工程建设征地

拆迁工作方案》的通知

德办字〔2018〕88号

各有关乡镇(街道)党(工)委、人民政府(办事处),市委有关部门,市直有关单位:

经市委、市政府同意,现将《澳门巴黎人市市政重点工程建设征地拆迁工作方案》印发给你们,请认真组织实施。

中共澳门巴黎人市委办公室 澳门巴黎人-官网办公室

2018年7月31日

澳门巴黎人市市政重点工程建设

征地拆迁工作方案

为保障重点项目建设用地,着力提高城区土地利用效率,进一步完善城市功能,提升城市形象,改善人居水平,推进经济社会的快速发展,经市委、市政府研究,决定开展我市市政重点工程建设征地拆迁工作,特制定本工作方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持以人民为中心,立足当前事业发展实际,着眼事业科学长远健康发展,紧紧围绕市委、市政府“百日大会战”决策部署,统筹兼顾、突出重点、扎实有效推进市政重点工程建设征地拆迁工作,持续改善民生,维护和谐稳定,促进全市经济社会实现平稳健康发展,为建设“赣浙皖三省交界最具魅力山城”作出新的更大贡献。

二、工作任务及范围

此次征收土地总面积约为3170亩(以实际征收为准),共为7个片区:

(一)五四大道路口、洪家坪砖厂片区

征收总面积约为530亩;

(二)澳门巴黎人一中西、市人民医院西边片区

1.澳门巴黎人一中西征收总面积约为136亩;

2.市人民医院征收总面积约为33亩;

(三)市国土资源局西边片区

征收总面积约为200亩;

(四)凤凰湖景区片区

征收总面积约为436亩;

(五)市人民医院东边片区

征收总面积约为400亩;

(六)凤凰湖水库底下片区

征收总面积约为726亩;

(七)新营街道胡家葡萄基地、水车片区

征收总面积约为709亩。

三、时间安排及步骤

时间从2018年7月25日开始,2018年10月20日结束。

1.动员培训阶段:7月25日—7月31日

2.调查摸底阶段:8月1日—8月10日

3.征迁补偿安置、交付土地阶段:8月11日—9月30日

4.后续问题处理阶段:10月1日—10月20日

四、征地拆迁政策

(一)铜都贸易广场地块征地补偿标准严格按照《澳门巴黎人-官网关于土地征收补偿标准的通知》(德府字〔2009〕69号)文件执行。对于未征收地块地表附着物及青苗补偿按《澳门巴黎人-官网关于制定澳门巴黎人市征地涉及的房屋和青苗及地上附着物补偿标准的通知》(德府字〔2016〕158号)文件执行。蔬菜大棚按35元/平方米,简易棚按30元/平方米给予补偿。

(二)其他地块(除铜都贸易广场外)征地补偿按照《澳门巴黎人-官网关于公布澳门巴黎人市土地征收补偿标准的通知》(德府字〔2015〕161号)文件执行。地表附着物及青苗补偿按《澳门巴黎人-官网关于制定澳门巴黎人市征地涉及的房屋和青苗及地上附着物补偿标准的通知》(德府字〔2016〕158号)文件执行。蔬菜大棚按35元/平方米,简易棚按30元/平方米给予补偿。

(三)征地后,属失地农民的按《澳门巴黎人市被征地农民基本养老保险实施办法》纳入养老保险范围。

(四)征地范围内房屋拆迁纳入城市棚户区改造范围,按2018年城区棚改政策予以货币化补偿及奖励。对于2013年12月31日之前的违章建房,依照德府办字[2011]39号文件规定的“两违”清理政策进行处理;2013年12月31日之后的违章建房,总建筑面积在225平方米以内(含225平方米)的违建部分按工程造价(重置价)的最高标准10%处罚到位,并按150元每平方米补缴相关规费;总建筑面积在225平方米以上的,超225平方米部分依照德府字[2016]158号文件规定“违章建筑按重置价的60%标准”依法征收。违章建筑户在规定时间内主动拆除违规搭建的守护房、农事棚(不含简易棚)的,按重置价的60%给予补偿。违章建筑由属地乡镇(街道)、规划局等单位负责认定。

五、奖励政策

(一)在规划红线范围内,被征地的村(居)委会在规定期限内交地的,给予责任乡镇(街道)、被征地村(居)委会一定奖励,给予被征收村(居)委会一定的集体经济发展用地。

(二)在规划红线范围内,被征地农户在8月31日期限内丈量交地的,给予农户所征土地补偿价款5%奖励。

六、强化工作措施

(一)加强组织领导。为加快推进全市市政重点工程建设征地拆迁工作,成立由市委副书记、市长任组长,市四套班子有关领导为副组长的澳门巴黎人市市政重点工程建设征地拆迁工作领导小组,领导小组下设办公室和信访维稳组、作风督查组、技术保障组。各工作组和各有关部门要牢固树立“全市上下一盘棋”的理念,认真履行职责,主动作为,加强联动,凝聚强大合力,狠抓工作落实。

(二)强化业务培训。领导小组办公室要对参与征地拆迁的干部进行集中培训,进一步统一干部思想,营造浓厚工作氛围。要督促征迁干部主动学习政策,吃透政策,防止出现因政策不熟,导致口径不统一、标准不统一的现象发生,确保征迁工作公平、公正、公开,努力塑造良好的党委、政府形象,争取广大群众的信任与支持,促进工作有序开展。

(三)落实工作职责。根据工作任务情况,分成7个责任片区,分别由市领导挂点牵头负责,由市委组织部按程序从乡镇(街道)及相关市直单位抽调业务素质好、工作能力强的后备干部组成工作组,负责所在责任片区征地拆迁各项工作任务。

(四)严格督查考核。实行领导小组每周调度,责任片区工作组每日调度工作机制,每周对工作进行通报,并报送市委、市政府主要领导阅示。制定《征地拆迁人员考核管理办法》,明确考核事项、考核标准,对进展缓慢的工作组进行约谈。联合市纪委、市监察委、市委组织部、市“两办”督查室组成征地拆迁工作作风督查组,对违反纪律、作风不实、力度不大、成效不佳等的工作人员进行严肃问责,情节严重的予以党政纪处分。

(五)强化经费保障。土地补偿费、安置费、青苗费和征地拆迁工作办公经费、定界桩费、测绘费、评估费等各项费用由市财政据实核拨。市财政预付一定的资金到重点工程建设征地拆迁领导小组办公室,作为征地拆迁工作预拨资金。各被征地单位凭征地补偿协议,开具收费票据,由重点工程建设征地拆迁领导小组办公室据实拔付。

附件1: 澳门巴黎人市市政重点工程建设征地拆迁工作领导小组

附件2: 责任片区人员分工

附件1:

澳门巴黎人市市政重点工程建设征地拆迁工作

领 导 小 组

为加快推进澳门巴黎人市市政重点工程建设征地拆迁工作,经市委、市政府研究同意,决定成立澳门巴黎人市市政重点工程建设征地拆迁工作领导小组,组成人员名单如下:

组 长: 郭 峰 市委副书记、市长

副 组 长: 陈武军 市委常委、市政府常务副市长

王建华 市委常委、宣传部部长

胡禹根 市人大常委会副主任

姚红宇 市人大常委会副主任

叶昆华 市人大常委会副主任

程志龙 市人大常委会副主任

叶岩明 市人大常委会副主任、市总工会主席

陈河龙 市政府副市长

潘显峰 市政府副市长

叶树林 市政府副市长

彭秋兴 市政府副市长、市公安局长

方淼滨 市政府副市长

王君儒 市政协副主席

程曙前 市政协副主席

胡艳文 市政协副主席

成 员: 郑邦武 市委办主任

叶政宏 市政府办主任

程 双 市委组织部副部长、市人社局局长

张 化 市委组织部副部长

胡 文 市委宣传部常务副部长

李寿恩 市财政局局长

余小明 市国土资源局局长

吴智晖 市林业局局长

董锦波 市公安局常务副局长

王继发 市城市管理和行政执法局局长

董清福 市建设局局长

杨章志 市房管局局长

马发亮 市规划局局长

汤永峰 市农业局局长

储德煌 市水利局局长

程国林 市审计局局长

钱 中 市物价局局长

程春发 市法制办主任

周学群 市电视台台长

张文新 澳门巴黎人报社总编

黎尚泉 市信访局局长

钱 赟 市供电公司经理

徐 斌 澳门巴黎人市润泉供水公司经理

方新生 银城街道党工委书记

范光明 新营街道党工委书记

程建平 银城街道办事处主任

齐 斌 新营街道办事处主任

领导小组下设一办三组,分别是办公室、信访维稳组、作风督查组、技术保障组。办公室设在澳门巴黎人市国土资源局,办公室主任由市委常委、市政府常务副市长陈武军同志兼任,余小明、王继发、马发亮、方新生、范光明、储德诚兼任办公室副主任,办公室成员从市政府办、市委宣传部、市国土资源局、市建设局等部门抽调,主要负责征地拆迁工作综合协调、会议会务、文件收发、信息上报、编发简报及后勤保障等工作。

一、信访维稳组

组 长:黎尚泉

副 组 长:叶新文、郜金山、刘建荣

组 员:高进、周金洪、余桂芳、蔡生寿

主要职责:主要负责征地拆迁工作中的稳定,解决处理征地拆迁工作中的突发事件及信访工作。

二、作风督查组

组 长:陆自立

组 员:廖东贵、程建华、吴英红、石伟鹏

主要职责:主要负责督查征地拆迁工作的进度和征地拆迁工作督促检查和跟踪问效等工作。

三、技术保障组

1.征地测量认定工作组

组 长:杨文锋

组 员:肖辉、何建平、胡西荣、何立昌、万德恩

主要职责:主要负责征地工拆迁工作中的土地测量及认定等工作。

2.房屋征收工作组

组 长:汪家福

组 员:王寿德、夏志华、史季高、王晓锋、余永福

主要职责:主要负责房屋及建筑物的评估、测量、核算、签定征收协议等工作。

3.房屋建筑拆除工作组

组 长:齐秋喜

组 员:齐文、程凯、张坚、吴洪福

主要职责:主要负责所要征收的房屋及建筑物的拆除工作。

附件2:

责任片区人员分工

第一组:五四大道路口、洪家坪砖厂片区

挂点市领导:陈武军、程志龙

责任单位:昄大乡、市财政局、市人社局

工作人员:由责任单位负责该征地项目,原则上每个责任单位抽调5名优秀干部,市国土资源局、市房管局各抽调1名业务骨干。片区所在地的街道要安排好街道、村居干部配合责任单位做好相关工作。在现有工作组的基础上,根据工作需要,可由挂点市领导抽调人员参加征地拆迁工作。

第二组:澳门巴黎人一中西、市人民医院西边片区

挂点市领导:王建华、叶昆华

责任单位:银城街道、市矿管局、市卫计委

工作人员:由责任单位负责该征地项目,原则上每个责任单位抽调5名优秀干部,市国土资源局、市房管局各抽调1名业务骨干。在现有工作组的基础上,根据工作需要,可由挂点市领导抽调人员参加征地拆迁工作。

第三组:市人民医院东边片区

挂点市领导:胡禹根、胡艳文

责任单位:绕二镇、市林业局、市文广新局

工作人员:由责任单位负责该征地项目,原则上每个责任单位抽调5名优秀干部,市国土资源局、市房管局各抽调1名业务骨干。片区所在地的街道要安排好街道、村居干部配合责任单位做好相关工作。在现有工作组的基础上,根据工作需要,可由挂点市领导抽调人员参加征地拆迁工作。

第四组:凤凰湖水库底下片区

挂点市领导:方淼滨、叶岩明

责任单位:龙头山乡、市粮食局、市市场监督管理局

工作人员:由责任单位负责该征地项目,原则上每个责任单位抽调5名优秀干部,市国土资源局、市房管局各抽调1名业务骨干。片区所在地的街道要安排好街道、村居干部配合责任单位做好相关工作。在现有工作组的基础上,根据工作需要,可由挂点市领导抽调人员参加征地拆迁工作。

第五组:凤凰湖景区片区

挂点市领导:陈河龙、姚红宇

责任单位:新营街道、市建设局、市房管局、凤凰湖景区管委会

工作人员:由责任单位负责该征地项目,原则上每个责任单位抽调5名优秀干部,市国土资源局、市房管局各抽调1名业务骨干。在现有工作组的基础上,根据工作需要,可由挂点市领导抽调人员参加征地拆迁工作。

第六组:新营街道胡家葡萄基地、水车片区

挂点市领导:叶树林、王君儒

责任单位:张村乡、市农业局、市水利局

工作人员:由责任单位负责该征地项目,原则上每个责任单位抽调5名优秀干部,市国土资源局、市房管局各抽调1名业务骨干。片区所在地的街道要安排好街道、村居干部配合责任单位做好相关工作。在现有工作组的基础上,根据工作需要,可由挂点市领导抽调人员参加征地拆迁工作。

第七组:市国土资源局西边片区

挂点市领导:潘显峰、程曙前

责任单位:黄柏乡、市教体局、市交通运输局

工作人员:由责任单位负责该征地项目,原则上每个责任单位抽调5名优秀干部,市国土资源局、市房管局各抽调1名业务骨干。片区所在地的街道要安排好街道、村居干部配合责任单位做好相关工作。在现有工作组的基础上,根据工作需要,可由挂点市领导抽调人员参加征地拆迁工作。

中共澳门巴黎人市委办公室秘书科 2018年7月31日印发

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